Эдуард Анатольевич Черноухов,
доктор исторических наук, Уральский государственный педагогический университет, Екатеринбург, Россия; Уральский федеральный университет, Екатеринбург, Россия, e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Целевой стипендиальный фонд Пермского губернского земства: противоречивые итоги
DOI: 10.31518/2618-9100-2025-4-6
УДК 37.014.543.3+94(470.53)
В статье рассматривается организация и деятельность целевого фонда Пермского губернского земства для финансирования стипендий в высших учебных заведениях. Они предназначались преимущественно для талантливых, но малообеспеченных местных уроженцев и земских служащих, которые традиционно считались лучше приспособленными к длительной службе в регионе. Создание в 1886 г. целевого фонда стало следствием накопленного пятнадцатилетнего опыта выплаты стипендий за счет сметных назначений и имевшейся зарубежной практики. Он был сформирован из возвращенных стипендиатами средств. После накопления определенной гласными необходимой минимальной суммы (200 тыс. руб.) с 1910 г. все новые стипендии для обучения в высших учебных заведениях в Пермском губернском земстве стали назначать из целевого фонда. Автором показано, что главной проблемой в деятельности фонда стали неуклонно растущие долги по возврату выделенных средств. Получатели зачастую рассматривали их не как ссуду, а своеобразное «благодеяние». Регулярно ужесточаемые правила назначения и возврата стипендий не смогли переломить эту негативную тенденцию. Установлено, что целевой фонд не имел реальных перспектив для развития. С началом Первой мировой войны губернская земская управа констатировала грядущее уменьшение поступлений средств и потенциальную необходимость реализации его ценных бумаг. Поэтому принципиальным новшеством при определении новых стипендий для создаваемого Пермского университета стало положение о возобновлении ежегодных сметных назначений для пополнения целевого фонда. Этот противоречивый исторический опыт необходимо учитывать в современной образовательной практике подготовки студентов-целевиков.
Дата публикации: 28.08.2025
Статья поступила в редакцию 29.04.2025
Ссылка на статью: Черноухов Э.А. Целевой стипендиальный фонд Пермского губернского земства: противоречивые итоги // Исторический курьер. 2025. № 4 (42). С. 88−96. URL: http://istkurier.ru/data/2025/ISTKURIER-2025-4-06.pdf
Ключевые слова: высшие учебные заведения; земские стипендиальные программы; неприкосновенный капитал; Пермское губернское земство
Ссылки: Выпуск №4 2025 года