Галина Николаевна Ульянова,
доктор исторических наук, Институт российской истории Российской академии наук, Москва, Россия, e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Целевые неприкосновенные капиталы в истории благотворительности в России в XIX − начале ХХ века: законодательство, классификация, финансовые механизмы
DOI: 10.31518/2618-9100-2025-4-1
УДК 364.054.2(47/57)"18/1917":340+001.82+330
В статье освещен вопрос об истории законодательного оформления и практики использования благотворительных неприкосновенных капиталов, который пока недостаточно изучен. Хронологически исследование охватывает длительный период с 1770-х гг. и до 1914 г., когда наблюдалось активное развитие многочисленных филантропических институций. Статья написана на основе обширного комплекса архивных и опубликованных источников, прежде всего на материалах отчетов таких благотворительных организаций, как больницы, богадельни, детские приюты, учебные заведения, а также документов Министерства финансов, Министерства внутренних дел, Министерства народного просвещения, Ведомства учреждений Императрицы Марии, Императорского Человеколюбивого общества и др. Особое внимание посвящено рынку ценных бумаг и их применению в финансовой поддержке благотворительной деятельности. Анализ данных привел к выводам о том, что, начиная с дореформенного периода, использование ценных бумаг (например, билетов Сохранной казны) − в качестве надежного источника хранения неприкосновенных благотворительных капиталов со стабильным доходом − массово практиковалось в благотворительных институциях. В период 1861−1914 гг. российский фондовый рынок развивался форсированными темпами, включив как бумаги государственных займов, так и облигации железнодорожных компаний, и иногда также акции банков и промышленных корпораций. Жертвователи отдавали предпочтение бумагам с доходом не менее 5 %, но в случае их отсутствия на рынке использовались также и менее доходные бумаги (3%- и 4%-ные). Благотворительные институции, как правило, хранили ценные бумаги в отделениях Государственного банка и в губернских и уездных казначействах. Только примерно в 10 % случаев неприкосновенные капиталы могли находиться на банковских вкладах, но получаемые проценты были ниже. Регулярная отчетность филантропических институций всех уровней была открытой для публики, ежегодно публикуемые финансовые показатели чаще всего содержали сведения об используемых ценных бумагах. Такой финансовый механизм использования неприкосновенных капиталов, когда только получаемые проценты тратились на содержание благотворительных заведений, кроватей в больницах и богадельнях, стипендий, выдачу пособий бедным, был оптимальным, что подтверждено успешной практикой российского сектора филантропии.
Дата публикации: 28.08.2025
Статья поступила в редакцию 25.06.2025
Ссылка на статью: Ульянова Г.Н. Целевые неприкосновенные капиталы в истории благотворительности в России в XIX − начале ХХ века: законодательство, классификация, финансовые механизмы // Исторический курьер. 2025. № 4 (42). С. 12−37. URL: http://istkurier.ru/data/2025/ISTKURIER-2025-4-01.pdf
Ключевые слова: благотворительность; общественное призрение; помощь бедным; целевые неприкосновенные капиталы; история России XVIII и XIX вв.; имперская Россия; Приказы общественного призрения; Ведомство учреждений Императрицы Марии; законодательство
Ссылки: Выпуск №4 2025 года